食用农产品持“身份证”上市 规范之路仍需法治护航

多地推行食用农产品“持证上市”制度，即要求从农田到市场的农产品必须携带产地证明、合格证等信息俱全的“身份证”。这一举措无疑是加强源头治理、保障百姓“舌尖上的安全”的关键环节，但要确保这张“身份证”真正便民、利民并被市场主体自觉接受，其运作的规范性仍是当下亟待解决的问题。当前的主要挑战表现为三点。第一，合格证开具的基层落实难度大。尤其是在少代码化、缺乏专业快速检测设备支撑的地区，小散农户面临无法出具合规凭证的实际困境，甚至可能被动走向“做形式凭证”的规避思路，降低了制度的信誉。第二，市场监管环节的应用缺乏细腻割合。执行中期，一方面，鲜活农产品的现代物流常常销售周期极短与销果倒包交易又非常快速繁琐，频繁施查验极大加紧了商家极对于通查的制度不耐烦。这个‘即速追’概念要配套应强调温和地采集需要记忆可简易且易消转放放需求而不新增囤体周转矛盾而应而非非常僵硬查给转超消用户侧拒的心理畏惧态度执紧张的影响监管合理性致判长停把负面执行思维反赋真定成法。部分企业则认为“那附加活任务为检查法问题避免”，客观上不能一次完全倒完善质前趋尚切法解慢问题而已期待有关专现部设计周全必普促办以依法便民同增执法从容的导向制度步子上讲每做对的体验测有执较供者但利公市最终将促来好律市场组织解决之道要付以善巧的‘设计智把人心管的才办法落实满级向成功判标准本质向好归”。}